盛夏的湖南双峰县甘棠镇栖凤村股份经济团结社耕种的有机水稻和黄金蜜梨显露一片活龙活现，村民们披着旭日走进果园里，起先锄草、浇水等农活，全部人要赶在太阳出来之前，把地里的草锄完，让果树接收水分，防守水分被太阳蒸发。
栖凤村是甘棠镇的一个自然农村，山清水秀，光景绚丽。村里以“村全盘团结社+公司+基地+产品”的模式，创造生态种植互助社，流转地皮800多亩，村所有团结社领办种植水稻、水果，简练加工覃龙山优质大米，估量今年产值150余万元，为畅旺村团体经济找到了一条创收蹊径。这是该村运用双峰县“三资”（资金、财产、资源）改改进模式赢得的优良劳绩。
把好清产核资合。双峰县以“清”为来源，以“顺”为主线，以“统”为重心，以“管”为保障，沉点做好财产追究、和议整理、债权清收、债务偿还，对村（社区）通盘满堂“三资”举行具体追究，做到账、物、款、债四吻合。始末“三资”专项料理、“三湘护农”专项动作，全县共扩大村全数物业9亿余元，扩展幅度达45.6%，让村一切家当成为“领略账”。
村落通盘“三资”监管，涉及墟落郁勃的方方面面，事合村民好处的点点滴滴，管好村庄整体“三资”，守好村民家底，双峰县以正大墟落修设为抓手，在增强墟落全盘“三资”囚系上连接劳苦效用，为耿介村落筑立动作供应有力担保。敦促村级统统经济机闭肃穆按照《中华黎民共和国会计法》《双峰县增进乡村整体产权制度改革做事筹划》等系列战略性、教化性文件安插，从根源上防治朽败和防范满堂财产流失，形成用制度管权、按制度供职、靠制度管人的有效机制，加强基层党风廉政兴办。围绕财务报销、公务卡结算、条约办理、财富照顾等日常工作，肃穆实施财经顺序和审批规律，巩固内控机制，夯实基层来源照管。进一步加紧议事正派和程序，榜样村级民主计划，村级财务预算、各项出入、资产资源、债权债务、干部酬金等内容向一切村民居然，采纳合座村民监视。注重做好村正职干部离职经济责任审计，做到“底数清”“景象明”，切实襄理村庄一概经济构造和村民的益处。表现村庄全数“三资”平台音尘化优势，增强数据监控。
把好成员认定闭。在苛峻遵照“依法依规、恭敬历史、起色民主、助理安宁”的总体规则下，探索确立了“策略研判、劝导交涉、漏登追认、票决认定”等四项机制，保障达到身份唯一、不重不漏、应确尽确的服务倾向。
把好股权树立关。遵循股份量化到人、确权到户、户内共享、依法秉承的规则，对260个股份经济互助社的村（社区）筹备性财富、资源性家当，按市场价钱折股量化或以份额形状量化至所有经济机关每个成员，推行“生不增、死不减、入不增、出不减”的静态照管。全县量化家产10.06亿元，确权成员股东43.2万人，发放股权证书14.2万本。
把好家产照望合。健全三级联动的拘押体例。县级创设由县委副文书任组长的屯子“三资”拘押熏陶小组，以县纪委监委牵头、县村落规划职责核心为义务单位的农村“三资”囚禁中心，乡镇（街叙）扶植屯子司帐奉求代庖工作主题，村级筑立以村民代表为主体的理财小组，变成墟落全盘“三资”三位一体的幽囚机构体制。实践三大约束步骤。将整体经济成员身份不清、齐备财产家底不清、扶贫项目资产后续照望不到位的村动作管制重心；保留公开公布，对“三资”数据张榜布告，接收民众监督；制作长效机制，齐备出台了增强村庄十足“三资”照管的系列制度，健全了三资顾问运行历程。开发“三资”数字平台。威苛按三账三簿实行台账立案，“三资”深究数据集体录入“三资”办理格局，公共历程互联网可观看村一切“三资”照望现象，确实做到零间隔看管。
探索村级办理新模式。对资源性财产和策划性财产较多的260个村（社区）组筑股份经济协作社，其我们238个村组筑经济相助社；厘清村级结构责权畛域，开发村党机合统领、村委会照管村务、村级经济机合运营全面家产的“三驾马车”处理模式。
搜索党修引领新模式。齐全县级胀励、乡镇推动、村（社区）落实的责任体例，变成三级联动，闭力盘活“三资”助推村级美满经济繁盛精采态势。
研究村集体经济兴隆新模式。出台振作村级一切经济五年动作意图，训诫各村总共经济构造整村整组流转地皮、制造闲置地盘资源、盘活财富家当、激活资源性财产、整关各式资金等格式填充全体收入，全县212个经济脆弱村具体清零，村美满经济收入均衡减少22%，新增谋划性收入过50万元的经济强村4个。
比年来，针对屯子制造须要，双峰县花门镇发挥建建产业守旧优势，积极寻求出“社会资本+党组织领办团结社”的具体经济共富繁荣模式，蹚出一条由村级（股份）经济关作社入股权力矫健的社会平台公司，管理墟落自筑房质地无担保、建材品格无保障、施工平安有隐患等标题，筑牢自修房太平底线的好路子。
“村干部力荐，自身多方对照，开采双峰花门筑美村城乡设备开发有限公司在安排、施工安然和房屋质料上能获得担保，我就放心肠和全班人们签订了公约。”7月28日，双峰县花门镇台州村村民尹定章道讲。
尹定章指的双峰花门修美村城乡兴办修设有限公司是一家由花门镇党委牵线，乡贤返乡投资建设的公司，以村民自建房为切入点打造的村理想经济共富劳动平台。该公司于旧年10月备案，方今与25家筑材家居企业、2家建筑施工单位设备合营相关，具有专业的设备工程打算、房屋修筑、室内点缀装筑、园林施工等天生。
在双峰花门镇党委、政府的引导下，台州村和花门镇6个自然村的经济互助社在该公司共占股49%。同时，7个村的村干部兼职公司营业员，合股发力，拓展市场。各村还举荐1名代表轮番掌握公司监事，有效担保公司的强大运行。每履行一个项目，村所有都有交易费收入和利润分红。栖凤村和双峰花门筑美村城乡设备筑筑有限公司不过双峰县在盘活“三资”唱大风的胜利实例。
自墟落美满产权制度更始试点此后，该县仍旧党政激劝、战略促动、更新驱动，打造了墟落齐备产权制度鼎新的“双峰模式”。2021年12月被纳入第三批世界屯子十足产权制度维新试点圭表体会换取单位，2022年被评为世界产权制度改变前辈全面，2023年湖南省农业墟落厅刊发著作推举了其成功的领会。（康承贵 陈汉树 王友专 邹威）